Gestión por Resultados Por Hugo Maul R.

publicado el 18 de junio del 2012, por fceblog

El Superintendente de la SAT es uno de los pocos funcionarios dentro del sector público al que se le evalúa en función de un resultado específico. La Ley Orgánica de las SAT establece que el Superintendente será removido por el Presidente de la República en caso de “no cumplir las metas de recaudación tributaria establecidas en el convenio que se celebre anualmente entre el Organismo Ejecutivo y la SAT para el efecto”.  El incidente de la semana pasada entre el titular de la SAT y la Vicepresidenta de la República es un ejemplo de la gestión por resultados. Si así funcionara el gobierno, la advertencia de la Vicepresidenta hacia el titular de la SAT le vendría “como anillo al dedo” a decenas de funcionarios a quienes no se les evalúa hoy en día.

En los pocos casos en que existe algún tipo de evaluación de la función pública, los criterios rara vez se enfocan el impacto de las decisiones de los servidores públicos sobre el bienestar de la población. Si se evaluara a estos funcionarios en base a qué hacen y cómo esto impacta a la población, seguramente el sector público funcionaría de una manera distinta. En ese caso, parafraseando a la vicemandataria, ningún funcionario podría decir que “no puede llegar a la meta, pues de hacerlo, en automático estaría diciendo que se busque a alguien más que sí pueda hacerlo”.  ¿Qué sucedería si se evaluara así a otros funcionarios públicos? Por ejemplo, al Presidente del Banco de Guatemala,  en función del cumplimiento de las metas anuales de inflación. Al Ministro de Energía y Minas, en función del costo de la electricidad al consumidor residencial. Al Ministro de Finanzas, en función de la eficiencia, eficacia, transparencia, honradez y economía en el manejo del presupuesto. En esencia, de esto se trata la “gestión por resultados”, un tema que suena muy bien pero que en la práctica puede resultar muy molesto para funcionarios públicos que prefieren la situación actual. Después del incidente de la SAT, muchos de estos funcionarios se dan cuenta que en esta materia, “no es lo mismo verla venir que bailar con ella”.


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